克罗谈期货交易策略pdf-网信数据观|扶贫上“网”,互联网带你脱贫致富

文章来源:克罗谈期货交易策略pdf   发布时间:2022-01-20 13:23:07

      异地就医直接结算全面完成、跨境电商新政出台、“证照分离”改革试点范围再扩大......2017年9月,国务院还定了哪些大事?参与趣味小测试,一起来测一测吧!“一张网”清单之外一律不得收费、手机国内长途漫游费取消、快递暂行条例意见征集 ......2017年7月,国务院还定了哪些大事?参与趣味小测试,一起来测一测吧!“放管服”改革、看病新变化、老年人大礼包......2017年6月,国务院还定了哪些大事?参与趣味小测试,一起来测一测吧! 十一、 将第二十八条第一款修改为:“行政法规签署公布后,及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。国务院法制机构应当及时汇编出版行政法规的国家正式版本。”“国务院有关部门或者国务院法制机构,应当根据经济社会发展、全面深化改革需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时组织开展行政法规清理工作。对不适应经济社会发展和全面深化改革需要、与上位法相抵触的行政法规,应当及时提出修改或者废止的建议,按照法定程序处理。” 第十八条 投诉材料齐全的,司法行政机关应当自收到投诉材料之日起七个工作日内,作出是否受理的决定,并书面告知投诉人。情况复杂的,可以适当延长作出受理决定的时间,但经过延长后的期限不得超过十五个工作日,并应当将延长的时间和理由书面告知投诉人。第二十条 司法行政机关进行调查,可以要求被投诉人说明情况、提交有关材料,可以调阅被投诉人有关业务案卷和档案材料,可以向有关单位、个人核实情况、收集证据,可以听取有关部门的意见和建议。 谢谢您的提问,新年伊始,新冠肺炎疫情突如其来,面对疫情初期防护服等医疗物资需求激增、供需紧缺的状况,在党中央的坚强领导下,工信部与医疗物资保障组的各成员单位密切协作,动员和调动各方面的力量,迅速提升了重点医疗物资生产的保供能力。我们向生产企业派驻特派员,积极帮助企业协调解决生产设备、原辅材料、运输物流等突出问题,推动出台了资金保障、技改扶持、政府收储等多种举措,加快推动复工复产,扩能扩产,充分调动企业的生产积极性,在较短的时间内实现了生产能力的迅速提升。 金融与风险始终相伴。根据马克思主义政治经济学原理,金融风险根源于商品的内在矛盾,即价值与使用价值的对立统一。货币产生后,商品的内在矛盾外化为商品和货币的外在矛盾。商品经济由实体经济和货币经济构成,二者相互依存,相互促进;同时也可能相互背离,相互冲突。当生产结构失衡或信用偏离过度,就会导致金融风险积聚。国家形成后,政府从多方面介入经济活动。特别是货币从民间一般等价物转变为政府法定货币,在极大地方便生产交换的同时,也容易因政府行为失当带来新的巨大风险。 

      谢谢。因为去年冬天到今年春天,冬季保暖季严格说起来在去年12月初开始以后,在一些地方特别是在中国北方的一些地区,一度出现过天然气供应紧张的局面。出现这个问题以后,党中央、国务院高度重视,一枝一叶总关情,习近平总书记前后有十几次作出重要批示,李克强总理专门召开了专题会议部署天然气保供保暖工作,张高丽副总理两次召开专题会议,每天过问天然气保供保暖工作。按照党中央、国务院决策部署,国家发改委会同有关部门以及主要供气企业,也就是中石油、中石化、中海油,还有相关的供气单位,和保供保暖任务比较重的一些地区,我们日夜兼程,密切合作,采取了一切可能采取的措施,应对了刚才您所说的“气荒”问题。今天是3月6日了,气温已经逐渐回升,我们可以比较有把握的说,这个冬季采暖季我们是有惊无险,在各方面共同努力下平稳地完成了保供保暖工作。 第一,坚持做好农村改革的整体谋划和顶层设计。党中央高度重视从全局上协调推进农村各项改革,党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都对深化农村改革作了部署,中央深改小组审议了一系列农村改革文件。特别是制定了《深化农村改革综合性实施方案》,确立了农村改革的“四梁八柱”。围绕处理好农民和土地的关系这条主线,实行农村土地“三权分置”,开展农村土地“三项改革”试点,全面推进农村承包土地确权登记办证,稳步推进农村集体产权制度改革,强化对农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权的制度保障。围绕处理好政府和市场关系这个关键,不断深化粮食等重要农产品收储制度和价格形成机制改革。新疆棉花、东北大豆目标价格改革试点成效非常明显,玉米“市场定价、价补分离”的改革取得突破性进展。此外,还完善了农业补贴制度,推进涉农资金整合,创新农村信贷和保险机制,深化供销社综合改革,推进农垦改革等。 女士们、先生们,大家下午好,欢迎大家出席国务院新闻办今天下午举办的新闻发布会。昨天,《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,就是今年的中央一号文件正式对外发布了。今天下午,很高兴邀请到中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋先生,请他解读一号文件,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀先生。 3.因年中就业、退职或者部分月份没有收入等原因,减除费用6万元、“三险一金”等专项扣除、六项专项附加扣除、企业(职业)年金以及商业健康保险、税收递延型养老保险等扣除不充分的;【如,某纳税人于2019年8月底退休,退休前每月工资1万元、个人缴付“三险一金”2000元,退休后领取基本养老金。假设没有专项附加扣除,1-8月预缴个税720元;后4个月基本养老金按规定免征个税。全年看,该纳税人仅扣除了4万元减除费用(8㗵000元/月),未充分扣除6万元减除费用。年度汇算足额扣除后,该纳税人无需缴税,因此可申请退税720元。】 一般来讲,只要纳税人平时已预缴税额与年度应纳税额不一致,都需要办理年度汇算。为切实减轻纳税人负担,持续释放改革红利,国务院专门明确了对部分中低收入纳税人免除年度汇算补税义务的政策。据此,《公告》第二条列明了无需办理2019年度汇算的纳税人,具体分为两类:一类是对部分本来应当办理年度汇算且需要补税的纳税人,免除其办理的义务。包括:《公告》第二条第一项所列的,纳税人只要综合所得年收入不超过12万元,则不论补税金额多少,均不需办理年度汇算;《公告》第二条第二项所列的,纳税人只要补税金额不超过400元,则不论综合所得年收入的高低,均不需办理年度汇算。 

      为持续推进并购重组市场化改革,促进供给侧存量重组、增量优化、动能转换,提高上市公司质量,服务实体经济发展,我会拟对《上市公司重大资产重组管理办法》部分条文进行修改,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 比如,医用防护服日产量由最初的不足1万件上升到了70多万件;国内红外温度传感器日均的交付量由非疫情期间的1.5万颗扩大到50万颗。为确保重点急需,我们强化了医疗物资统筹管理和统一调度,疫情初期通过紧急调用国家医用物资储备,加强医疗物资国际采购,有效地缓解了湖北物资紧缺的状况。我们组织开发国家重点医疗物资保障调度平台,以科学调配医用防护服等物资,实现了对近3000家企业共9大类160多种医疗物资的产能、产量、库存等数据监测。我们根据湖北武汉的防疫需求,加强与前方指挥部的对接,建立了“三天一滚动”的保供方案。 过去,经济学把服务业列为非贸易或不可贸易行业,但随着信息、交通运输的大幅进步,随着全球化的进展,有不少服务已变成可贸易,人们开始说“世界是平的”。我国服务业开放体现了与制造业类似的规律,也是通过对外开放,引入竞争,推动经营效率和服务质量提升,并带动国内相关政策改革。工业领域,人们知道有国防等个别例外行业不适用于一般的市场竞争原则,但绝大部分行业都是可以开放引入竞争的。服务业也有一些领域涉及敏感行业,也有一些服务难以跨境递交,市场机制难以全部覆盖。但其他大多数服务业是可以开放的。对服务业开放的认识和政策改革进程与制造业也相似。在“引进来”方面,服务业先从酒店、餐饮、交通等行业的吸引外资起步,随后不断向其他服务行业拓展。在“走出去”方面,一开始是工业企业的出口产品+售后服务一起“走出去”。后来发展为银行、保险、医疗、航运、旅游、软件、零售、支付、文化等多领域。上海的航运业是比较典型的例子。 一是农业生产结构不断调优。优质特色成为农业发展的导向。过去我们以产量论英雄,现在大家靠优质特色来打品牌、闯市场、促增收。中央一号文件提出的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等“三区”建设全面启动。现代农业产业园、农业科技园区、返乡创业园等“三园”创建深入展开。全国优质专用、特色农业发展迅速。畜禽养殖布局加快调整,这方面刚才韩部长也作了介绍,渔业产能不断优化,农产品和食品质量安全形势持续向好。 为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将国务院法制办起草的《国务院关于修改<行政法规制定程序条例>的决定(征求意见稿)》及其说明全文公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2017年8月20日前,通过以下三种方式提出意见:(二)通过信函方式将意见寄至:北京市2067信箱(邮政编码:100035),并请在信封上注明“行政法规制定程序条例征求意见”字样。三、 将第八条第一款修改为:“国务院法制机构应当根据国家总体工作部署,对行政法规立项申请和公开征集的行政法规制定项目建议进行论证,突出重点,统筹兼顾,拟订国务院年度立法工作计划,报国务院审批。国务院年度立法工作计划经国务院批准后向社会公布。” 

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      我比较关注的是易地扶贫搬迁的问题。我们在采访中确实发现有一些地方的群众不愿意搬或者是搬不起,甚至是搬出去又搬回来的现象。请问,您怎么看待这一现象?下一步还要搬多少人?另外,如何确保群众搬得出、稳得住?谢谢您。谢谢。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚中的一块“硬骨头”,是重中之重、难中之难。2015年11月,党中央决定在“十三五”期间全面打响脱贫攻坚战。2014年底,我们国家还有现行标准下贫困人口7017万人,其中包括约1000万生活在“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口。中央决定,对这部分贫困群众在自愿的基础上实行易地扶贫搬迁,包括集中安置和插花式分散安置。这些搬迁群众主要集中在11个集中连片特困地区,特别是在“三区三州”,包括西藏和四省藏区、新疆南疆地区,还有甘肃临夏州、云南怒江州、四川凉山州。搬迁的主要目标是实现“两不愁三保障”:“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 《办法》修订内容主要涉及以下几个方面:一是允许外资控股合资证券公司。合资证券公司的境内股东条件与其他证券公司的股东条件一致;体现外资由参转控,将名称由《外资参股证券公司设立规则》改为《外商投资证券公司管理办法》。二是逐步放开合资证券公司业务范围。允许新设合资证券公司根据自身情况,依法有序申请证券业务,初始业务范围需与控股股东、第一大股东的证券业务经验相匹配。三是统一外资持有上市和非上市两类证券公司股权的比例。将全部境外投资者持有上市内资证券公司股份的比例调整为“不超过我国证券业对外开放所作的承诺”。四是放宽单个境外投资者持有上市证券公司股份的比例限制。要求“通过证券交易所的证券交易或者协议收购方式,单个境外投资者持有,或者通过协议、其他安排与他人共同持有上市证券公司已发行的股份比例不得超过30%”。五是完善境外股东条件。境外股东须为金融机构,且具有良好的国际声誉和经营业绩,近3年业务规模、收入、利润居于国际前列,近3年长期信用均保持在高水平。六是明确境内股东的实际控制人身份变更导致内资证券公司性质变更相关政策。 第一,我国个人所得税的纳税人分为居民个人和非居民个人,两者判定条件不同,所负有的纳税义务也不相同。《公告》第一条中所称“居民个人”,是指个人所得税法第一条规定的“在中国境内有住所,或者无住所而在一个纳税年度内在中国境内居住累计满一百八十三天的个人”。也就是说,只有居民个人,才需要办理年度汇算。第二,年度汇算之所以称为“年度”,即仅限于计算并结清本年度的应退或者应补税款,不涉及以前或以后年度。因此,2020年纳税人办理年度汇算时仅需要汇总2019年度取得的综合所得。 为进一步加强中国债券市场对外开放的系统性、整体性、协同性,便利境外机构投资者配置人民币债券资产,中国人民银行、中国证监会、国家外汇管理局共同起草了《中国人民银行 中国证监会 国家外汇管理局关于境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜的公告(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径反馈意见:二、通过信函方式将意见邮寄至:北京市西城区成方街32号中国人民银行金融市场司(邮编:100800),并请在信封上注明“境外机构投资者投资中国债券市场公告征求意见”字样。 党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,国务院2014年就出台了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》。《纲要》中明确了信用信息共享和联合惩戒的有关要求。为了落实好国务院的规划《纲要》,国家发改委、人民银行会同有关部门,到现在为止已经形成共有47个部门参加的部际联席会议机制。首先是在建立健全法规制度以及标准体系方面加大工作力度,同时我们统一了社会信用代码,形成了18位数的统一社会信用代码,过去代码都是各个部门根据自己管理的需要分别设置,缺乏统一性,到现在已经形成了全国统一的社会信用代码。同时我们在联合激励、联合惩戒这些方面也都迈出了实质步伐,“信用中国”网站的信息公示作用也在加强。

      2001至2015年,国家发改委也曾实施过易地扶贫搬迁680多万人,但不是按照现行的标准、现行的政策要求。2016年,新一轮易地扶贫搬迁全面启动,刚才,我向各位报告的就是从2016年全面开始的新一轮易地扶贫搬迁。2016年,我们已完成249万人易地扶贫搬迁建设任务,2017年完成了340万人易地扶贫搬迁建设任务,一共完成了589万人,超过一半了。今年计划完成280万人易地扶贫搬迁建设任务,如果今年能够顺利完成的话,大头就可以落地了。在今年春节之前,习近平总书记轻车简从,亲自到大凉山看望准备要实施易地扶贫搬迁的贫困村村民,同时实地考察了一个已经完成易地扶贫搬迁的村,给予易地扶贫搬迁工作充分的肯定。 2001至2015年,国家发改委也曾实施过易地扶贫搬迁680多万人,但不是按照现行的标准、现行的政策要求。2016年,新一轮易地扶贫搬迁全面启动,刚才,我向各位报告的就是从2016年全面开始的新一轮易地扶贫搬迁。2016年,我们已完成249万人易地扶贫搬迁建设任务,2017年完成了340万人易地扶贫搬迁建设任务,一共完成了589万人,超过一半了。今年计划完成280万人易地扶贫搬迁建设任务,如果今年能够顺利完成的话,大头就可以落地了。在今年春节之前,习近平总书记轻车简从,亲自到大凉山看望准备要实施易地扶贫搬迁的贫困村村民,同时实地考察了一个已经完成易地扶贫搬迁的村,给予易地扶贫搬迁工作充分的肯定。 税务机关推出系列优化服务措施,加强年度汇算的政策解读和操作辅导力度,分类编制办税指引,通俗解释政策口径、专业术语和操作流程,多渠道、多形式开展提示提醒服务,分阶段、分梯次引导纳税人错峰办税,并通过个人所得税手机APP、网页端、12366自然人专线等渠道提供涉税咨询,帮助纳税人解决办理年度汇算中的疑难问题,积极回应纳税人诉求。对于因年长、行动不便等独立完成年度汇算存在特殊困难的,纳税人提出申请,税务机关可提供个性化年度汇算服务。 肖亚庆:国企改革改出了企业活力和动力,目前所取得的初步成绩充分说明党中央确定的改革方向、改革路径是完全正确的,我们要坚定信心,只要沿着正确的路径改下去,一定能够做强做优做大。但这绝不是说,国企改革可以松口气、慢改甚至不改了。 刘永富认为:“勇于发现问题、坦诚面对问题、切实解决问题的过程,就是改进工作、提升能力的过程,就能推动脱贫攻坚始终沿着正确的方向前进。”“这一目标与前几轮扶贫相比有一个明显不同,就是不留锅底。这意味着届时我国绝对贫困问题将得到历史性解决,同时也将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫目标,继续走在全球减贫事业的前列,具有里程碑意义。”刘永富说。刘永富表示,党的十八大以来,中西部22个省份党委和政府主要领导向中央立军令状、约谈相关省党政负责同志、稳定贫困县党政正职、向贫困村派驻第一书记和驻村工作队等一系列措施,都体现了中央的决心,都是超常规的举措。

      为进一步规范养殖者自行配制饲料行为,保障动物产品质量安全,按照《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定,我局起草了《养殖者自行配制饲料有关规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。请于2020年5月13日前将意见以书面或电子邮件形式反馈我局。 改革开放以来,小康目标内涵不断丰富,小康社会建设持续加强。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民齐心协力,砥砺奋进,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面推进,为实现全面建成小康社会目标奠定了坚实基础。一是经济实力大幅跃升。这是全面建成小康社会的强大物质基础。面对严峻复杂的国内外环境,各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化改革开放,推动我国经济稳健前行。2019年,我国国内生产总值990865亿元,按年平均汇率折算达到14.4万亿美元,稳居世界第二位;人均国内生产总值达到10276美元,稳居上中等收入国家行列,与高收入国家差距进一步缩小。社会生产力水平进一步增强,粮食总产量连续5年稳定在6.5亿吨以上,制造业增加值连续10年居世界首位。2013—2019年,我国对世界经济增长年均贡献率接近30%,成为带动世界经济增长的火车头。 二是以用心尽责的行业担当,精准服务疫情防控。我们和时间赛跑,特别是大家报道了很多火神山、雷神山的建设设施,但是建设的同时医院里面有一系列覆盖医院的网络通信系统,这些都是同步进行建设的。运营企业在全国重点医疗场所建铁塔补基站,为远程会诊、远程探视保驾护航。工信部与通信行业一起,为学生、教师和援鄂医务人员减免话费、赠送流量,主动对接优化在线教育平台的网络性能,保障了世界最大的课堂——两亿师生“停课不停学”。发挥我们的行业优势,利用大数据开展了监测分析,服务疫情风险研判和精准防控。 我们相信,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照中央经济工作会议决策部署和《政府工作报告》提出来的具体要求,我们一项一项抓落实:消费方面,能够保持消费继续稳步增长。估计随着今年各种新兴产业的发展和现代服务业的发展,消费对经济增长的拉动力有可能还会接近甚至超过60%。投资方面,现在抓紧出台和采取一系列的措施促进实体经济投资。从现在的经济活跃度和其他方面指标综合分析,我们预计今年各方面补短板的投资,包括民营企业、社会资本在这方面的投资还会加大力度,对经济增长的贡献率还会保持在三分之一左右。外贸进出口方面,中国经济已经深度融合到世界经济当中,只要世界经济能够走出2008年国际金融危机的阴影,保持平稳增长,中国对外贸易进出口应该还是可以保持稳定的增长,对中国经济增长的贡献率还会保持8%到9%左右。今年11月份,我们要在上海举办首届中国国际进口博览会,既彰显了中国深度融入世界经济的决心,将实行更加开放的政策,中国的开放大门会越打越开,同时也表明我们有决心也有信心继续提高中国的中等收入群体的消费水平,消费规模会有新的扩大,我们打好三大攻坚战之后,贫困人口也会逐步向中等收入迈进。所以,中国未来消费市场的前景非常可期,我们对今年经济增长实现6.5%左右的目标充满信心。谢谢。 今年以来,国家出台一系列政策加快推进“十四五”规划重大工程项目建设,引导企业加大技术改造投资,各地狠抓落实,涌现出不少经验做法。第九督查组了解到,江西通过实行清单化管理、制度化奖惩和一体化服务,激发投资增长新活力,上半年全省固定资产投资同比增长20.2%;第四督查组赴山西大同调研发现,当地因地制宜,发挥能源丰富、电价较低的优势,引进建设能源信息技术产业基地,并建设投资近千亿级的大数据产业集群。抓项目、促投资是当前稳增长、保就业的重要抓手。督查组实地督查了解到,尽管各地因城施策成效显著,但仍存在一些亟待解决的突出问题。第七督查组走访发现,吉林省政府债券资金支出进度较慢,存在“钱等项目”现象。经过认真研究,督查组建议可在当地试点建立“项目前期准备基金”,并进一步提高项目前期程序灵活度,更好持续扩大有效投资。 

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      (三)个人信息,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别自然人个人身份的各种信息,包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、电话号码等。(五)重要数据,是指一旦泄露可能直接影响国家安全、经济安全、社会稳定、公共健康和安全的数据,如未公开的政府信息,大面积人口、基因健康、地理、矿产资源等。重要数据一般不包括企业生产经营和内部管理信息、个人信息等。 突出事业需求,凝聚“高精尖缺”人才。坚持开放创新,加强人才引进的规划和系统布局,面向全球引进和使用各类人才资源,特别是顶尖人才和高层次人才的引进,同时重视优秀青年人才、关键技术人才和实用型人才的引进,大力吸引外国人才和创新团队,强优势补短板,着力优化引才结构,强化高水平创新团队建设,把各方面优秀人才集聚到科技强国建设的伟大奋斗中来。突出精准施策,健全分类支持体系。遵循科技自身发展规律,把握基础研究、应用基础研究、技术创新等不同创新活动的特点,完善人才分类组织、分类管理、分类支持机制,改进科研项目组织实施与管理方式,促进各类人才发展与创新链紧密融合。 第二个问题,关于中美贸易大豆进口的问题。中国常年从美国进口大豆,占总进口量的1/3左右。去年受贸易摩擦的影响,从美国进口大豆有所减少。刚才也说了,中国大豆的需求量每年大概在1.1亿吨左右,而我国大豆产量在1600万吨左右,90%的大豆需要进口。我们要进一步加大对外开放力度,包括农业对外开放的力度,利用好两个市场、两种资源,中国进口大豆的大门是打开的。从哪儿进,要根据市场,让市场说了算,让企业说了算,要按照经济规律办事。我们也是向美国市场开放的。 当前国内疫情得到有效控制,4月份工业主要指标有所回暖,但国际疫情仍在全球蔓延,主要经济体普遍陷入经济严重衰退,国内消费仍未完全启动,有一些特殊行业,因为疫情防控的需要,不得不关闭。大家知道的,像电影院、游戏厅、健身房,现在还都没有完全恢复,旅游行业受到的影响也是比较大的。这些我们还要继续做好平衡,一手抓好疫情防控,一手抓好复工复产。前面我也提到了,从长远来看,我觉得我们有显著的制度优势,有完整的产业体系,有巨大的市场需求,我们也有充足的政策工具箱。疫情对我国工业经济的影响只是阶段性的,总体是可控的,不会改变我们长期向好的发展基本趋势。随着更大力度的宏观政策出台和落地,复工复产持续的推进和各项扩内需政策的效果显现,我们认为二季度工业经济的运行有望延续回升的态势。如果全球疫情能够逐步得到控制,经济能够逐步恢复,预计下半年工业经济的运行状况或好于上半年。面对这种复杂局面,我们还是要坚定信心,但是要坚持底线思维,扎实地做好“六稳”工作,同时全力地落实“六保”任务,坚持实施扩大内需的战略,努力实现全面建成小康社会的目标。谢谢。 ——建设好开放平台。深入推进自贸试验区试点,积极开展差别化探索。赋予自贸试验区更大改革自主权,支持扩大开放和创新发展,形成更多可复制推广的制度创新成果。落实《海南自由贸易港建设总体方案》,出台跨境服务贸易负面清单。“上半年我国外贸、外资、消费取得的成绩,充分证明采取的政策措施是有力有效的。下半年主要任务是稳住外贸外资基本盘,促进国内消费发展,推动国内国际双循环。”钟山说。

      二是扩大农村消费。提升电商进农村,扩大电商覆盖面,加快发展县域电商产业园。推动邮政、供销、商贸物流、快递等资源整合,健全县乡村三级物流共同配送体系。加强农村流通基础设施建设,加快乡镇商贸发展,推动工业品下乡、农产品进城。三是发展服务消费。在疫情防控常态化前提下,有序推动餐饮、家政服务业恢复发展和品质提升,完善家政服务信用信息平台。推进互联网和各类消费业态深度融合,满足居民生活服务需求。疫情导致世界经济衰退,也给我国外贸造成巨大冲击。海关数据显示,上半年我国外贸进出口总值为14.24万亿元,同比下降3.2%,降幅较前5个月收窄1.7个百分点,6月当月,进出口增速实现年内首次双“转正”。 “有了这两个电子档案袋,我们就能够更为精准地对供需进行匹配,从而降低职业介绍的交易成本,提升人岗匹配的效率。”尹蔚民说。 2.2019年度有符合享受条件的专项附加扣除,但预缴税款时没有扣除的;【如,某纳税人每月工资1万元、个人缴付“三险一金”2000元,有两个上小学的孩子,按规定可以每月享受2000元(全年24000元)的子女教育专项附加扣除。但因其在预缴环节未填报,使得计算个税时未减除子女教育附加扣除,全年预缴个税1080元。其在年度汇算时填报了相关信息后可补充扣除24000元,扣除后全年应纳个税360元,按规定其可以申请退税720元。】 一是农业生产结构不断调优。优质特色成为农业发展的导向。过去我们以产量论英雄,现在大家靠优质特色来打品牌、闯市场、促增收。中央一号文件提出的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等“三区”建设全面启动。现代农业产业园、农业科技园区、返乡创业园等“三园”创建深入展开。全国优质专用、特色农业发展迅速。畜禽养殖布局加快调整,这方面刚才韩部长也作了介绍,渔业产能不断优化,农产品和食品质量安全形势持续向好。 党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作,明令禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派。《政府工作报告》和国务院常务会议多次明确提出,各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,有序合理压减非税收入,坚决防止各种名目乱收费增加企业负担。但是,仍有个别地方无视中央三令五申,有令不行,有禁不止,我行我素,顶风违规。根据群众在反映的问题线索,国办督查室近日派员赴河北省霸州市进行了明察暗访。督查发现,霸州市严重违反党中央、国务院决策部署和政策要求,违规出台非税收入考核办法,向下辖乡镇(街道、开发区)下达非税收入任务,组织开展运动式执法,出现大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题,引起企业和群众强烈不满。现将督查情况通报如下:

      为适应期货市场发展,并贯彻落实证监会证券期货规章制度系统性清理工作,我会对《期货市场客户开户管理规定》(证监会公告〔2012〕1号,以下简称征求意见稿)进行了修订,并同步废止《关于开展期货市场账户规范工作的决定》(证监会公告〔2011〕20号,以下简称《决定》),将其中部分规定纳入征求意见稿。征求意见稿共八章五十一条,主要修订以下内容:一是新增账户休眠管理章节,吸收《决定》中账户休眠管理相关内容;二是优化实名制中身份证明文件的要求;三是适度减轻期货公司运营成本,将期货公司分支机构保存开户资料的要求,调整为确保可以查询开户资料即可;四是增加遵守有关反洗钱和投资者适当性的原则性规定。 为贯彻落实党的十九大报告关于推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治的精神,回应各界对道路交通安全的关注期待,推动解决道路交通安全及管理中出现的新情况新问题,经充分调研、广泛征求意见和深入研究论证,我部起草了《道路交通安全法(修订建议稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见: 2018年,农业农村发展取得了新成绩,脱贫攻坚迈出坚实步伐,乡村振兴开局良好。农业生产再获丰收,粮食总产量达到13158亿斤,连续7年稳定在1.2万亿斤以上,肉蛋奶、果菜渔等重要农产品供应充裕。农民收入持续较快增长,农村居民人均可支配收入14617元,扣除价格因素实际增长6.6%,增速继续高于城镇居民收入。农村发展呈现新气象,农村人居环境整治三年行动启动实施,首届“中国农民丰收节”成功举办。农业农村稳中向好,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。 在22日召开的全国“互联网+人社”推进座谈会上,人力资源社会保障部部长尹蔚民说,现在的年轻人衣食住行服务都习惯运用手机、网络来解决,传统的骡马大会式的招聘成本高、效率低,对他们越来越没有吸引力。我们要促进就业,就要积极开展网上招聘,运用网站、手机等多种渠道,在更大范围内发布招聘信息,帮助求职者随时随地查询到岗位信息,实现招聘信息的有效推送、便捷获取。尹蔚民表示,随着技术的发展,从“互联网+”的角度看,网上职介还可以有更大的拓展空间。一方面,我们可以通过大数据技术,归集个人的教育程度、技能水平、求职意向等,形成个人的电子档案袋;另一方面,我们可以归集企业的用工记录、社保缴纳情况、劳动保护状况等,形成企业的电子档案袋。 说到奶业,我想给大家讲一个概念。我们的奶业包括奶粉,应该说质量安全水平五年前比八年前有了明显的提升,我们现在已经有了几个品牌得到了欧盟认证,有的产品已经进入香港市场。从工作上来说,一个是推进奶业养殖规模化,现在饲养规模100头以上的已经占到了54%,大的有几千头饲养的牧场。二是挤奶的机械化,现在的规模农场,都已进入工业化生产过程,尤其制奶粉的鲜奶奶源都是机械化挤奶。三是奶业的生产标准、监管标准、产品标准都很健全。奶业一个现代化程度比较高的产业,是一个很长、很完整的产业链,所以监管问题也在加强。 

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      为规范和加强通航建筑物运行管理,保障通航建筑物高效运行,促进水路运输事业持续健康发展,我部起草了《通航建筑物运行管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:),进入首页右侧的“意见征集”点击“关于《通航建筑物运行管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知”提出意见。 今年以来,我国坚持稳中求进工作总基调,继续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,稳住经济基本盘,兜牢民生底线。当前,各地扩大有效投资总体进展如何,重大项目建设面临哪些瓶颈制约?就业优先政策落实得如何,重点群体就业存在哪些困难?增进民生福祉还有哪些着力点?扩内需保就业保民生,是国务院第八次大督查的一大重点。连日来,16个督查组奔赴各地开展实地督查,围绕重点难点问题,察实情、出实招、督整改,积极推动各项相关政策落地见效。 再拿增添企业发展后劲来说,我也用两组数据来加以说明:一是二季度全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和服务同比增长22.3%,在疫情冲击中持续加大科技投入,推动销售收入同比增长4.8%,高于全国平均水平8.9个百分点。二是6月末增值税一般纳税人同比新增10.9%,也就是说,有106万户企业“由小变大”或为新办的年销售收入500万元以上的企业。其中,二季度就有37万户。亮点一:企业销售稳步回升。2月10日以来,全国企业复工复产复销逐周稳步回升向好。2月24日至28日,全国企业销售收入环比上周提升了21.5个百分点,三周内上升了35.1个百分点,恢复至去年同期水平的75.8%。5月11日,全国企业销售收入已达到去年水平,6、7两个月份同比增长均为10%左右。 2019年1月1日,新修改的个人所得税法全面实施。这次个人所得税改革,除提高“起征点”和增加六项专项附加扣除外,还在我国历史上首次建立了综合与分类相结合的个人所得税制。这样有利于平衡不同所得税负,能更好发挥个人所得税收入分配调节作用。综合税制,通俗讲就是“合并全年收入,按年计算税款”,这与我国原先一直实行的分类税制相比,个人所得税的计算方法发生了改变。即将纳税人取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费收入合并为“综合所得”,以“年”为一个周期计算应该缴纳的个人所得税。平时取得这四项收入时,先由支付方(即扣缴义务人)依税法规定按月或者按次预扣预缴税款。年度终了,纳税人需要将上述四项所得的全年收入和可以扣除的费用进行汇总,收入减去费用后,适用3%—45%的综合所得年度税率表,计算全年应纳个人所得税,再减去年度内已经预缴的税款,向税务机关办理年度纳税申报并结清应退或应补税款,这个过程就是汇算清缴。简言之,就是在平时已预缴税款的基础上“查遗补漏,汇总收支,按年算账,多退少补”,这也是国际通行做法。 为进一步规范养殖者自行配制饲料行为,保障动物产品质量安全,按照《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定,我局起草了《养殖者自行配制饲料有关规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。请于2020年5月13日前将意见以书面或电子邮件形式反馈我局。

      上半年,受全球疫情蔓延影响,国际需求和跨国投资大幅下降,国内市场需求受到冲击,中国经济面临前所未有的挑战。经过全国上下共同努力,外贸、外资、消费回稳向好,为经济稳步恢复作出积极贡献。随着国内疫情防控形势持续向好,复工复产、复商复市加快推进,“烟火气”又旺了起来。二季度,社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点,6月份降幅进一步收窄,已连续四个月改善。一是提升城市消费。宣传推广首批“全国示范步行街”经验,抓好第二批试点改造提升,打造城市消费升级的平台、高质量发展的载体、对外开放的窗口。加快发展连锁便利店,打造“15分钟便民生活圈”。 为了进一步增强立法的公开性和透明性,提高立法质量,国务院法制办公室决定,将国家宗教局报送的《宗教事务条例修订草案(送审稿)》(以下简称送审稿)全文公布,征求社会各界意见。现将有关事项通知如下:二、通过信函方式将意见寄至:北京市2067信箱(邮政编码:100035),并请在信封上注明“宗教事务条例征求意见”字样。 “我们将大力支持这些贸易新业态新模式发展,加快推动新设电子商务综合试验区落地,做好市场采购贸易方式扩围工作,培育外贸新动能。”钟山说。“我国拥有14亿人口的庞大市场和完善的产业配套体系,营商环境不断改善,相信聪明的外商一定不会放弃中国市场。”钟山说,下半年商务部将从三方面着力,重点在稳定外资存量、扩大外资增量上下功夫,保持利用外资大国地位。——进一步扩大开放。全国版外商投资准入负面清单已由40条减少到33条,商务部将着力把清单落实好,同时推动扩大服务业开放试点范围。修订鼓励外商投资产业目录,鼓励更多外商到中西部地区、东北老工业基地进行投资。 中科院在围绕建立高质量人才自主培养体系中,统筹考虑人才政策、人才计划与改革创新重大任务的有机衔接,通过制定前瞻性、系统性、针对性的政策举措,为各类人才搭建更多的创新舞台、拓展更大的发展空间。我们聚焦重大科学问题和突破关键核心技术,组织战略性先导科技专项,学习“两弹一星”工程的成功经验,给予特殊支持政策,在攻关任务中大力培养又红又专的科技领军人才和青年科研骨干。稳定支持一批卓越创新中心,打造基础研究政策特区。实施基础前沿科学研究计划,严格遴选一批“从0到1”原始创新项目试行“5年+5年”支持模式;同时在研究试行“无人区”计划,鼓励科学家发挥个人灵感,在独创独有上下功夫,勇闯科研方向上的“无人区”,挑战风险性强的最前沿科学问题。通过承担和完成国家重大科技任务,中科院成功锻造出一批高水平创新团队和领军人才,如大亚湾反应堆中微子振荡实验团队、铁基高温超导体研究团队、暗物质粒子空间探测团队、量子信息技术研发团队、500米口径球面射电望远镜(FAST)团队等,他们取得了一大批令人瞩目的重大科技成果。我院一直重视青年人才自主培养,2011年成立青年创新促进会,强化对35岁以下优秀青年人才的支持培养,建立国内外优秀人才公平竞争择优的良性机制;同时着力构建质量优异、特色鲜明的科教融合协同育人新模式,培养并向社会输送了一大批高素质创新创业人才,其中博士硕士毕业生超过22万人。 一是纳税人自行办理或受托人为纳税人代为办理年度汇算。(1)居民个人有任职受雇单位的,向其任职受雇单位所在地主管税务机关申报;有两处及以上任职受雇单位的,选择向其中一处单位所在地主管税务机关申报。(2)居民个人没有任职受雇单位的,向其户籍所在地或者经常居住地主管税务机关申报。居民个人已在中国境内申领居住证的,以居住证登载的居住地住址为经常居住地;没有申领居住证的,以当前实际居住地址为经常居住地。主要考虑是,上述判断标准清晰确定,且能在没有网络的情况下,最大程度上为纳税人提供就近办税的便利,而采用居住证的确定原则,还便于同纳税人享受基本公共服务等事项相衔接,有利于包括税务机关在内的政府各部门共同为纳税人提供便捷、高效的政务服务。 

      金融和实体经济共生共荣。为实体经济服务是金融的天职和宗旨,也是防范金融风险的根本举措。正所谓“农工商交易之路通,而龟贝金钱刀布之币兴焉”。当前的首要任务是在严格防控疫情反弹的前提下,全面恢复产业循环、市场循环、经济社会循环。要紧扣“六稳”、“六保”任务,充分利用我国市场潜力大、储蓄资源多、国际合作范围广等有利条件,发挥好中央与地方各单位的积极性、主动性。强化财政、金融、就业、产业政策协同配合,特别要服务好中小微企业等各类市场主体,打通生产、分配、流通、消费各环节,促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 按照自主、有序、平等、安全的方针,在确保金融主权的前提下,努力实现更高层次的金融开放。加快构建公开透明、稳定可预期的监管政策环境,鼓励中外金融机构平等竞争、深化合作、互相借鉴、促进创新。提高开放条件下的宏观金融管理和防控风险能力,及时发现并有效阻遏外部冲击向国内扩散。积极参与国际金融治理和监管规则制定,加强宏观政策国际协调,提高国际话语权。加强金融知识普及,让城乡居民都懂得,投资是有风险的,世界上没有高回报低风险的金融产品,更没有所谓“稳赚不赔”的理财项目,宣扬“保本高收益”就是金融诈骗。机构和个人投资者都要树立价值投资、理性投资和风险防范意识。弘扬契约精神,强化法治意识,坚持依法办事,提高违法成本。简化产品结构,严格客户分层,如实通报风险。强化信息披露,提高市场透明度。加快社会信用体系建设,进一步健全失信联合惩戒机制,及时纠正误导金融消费者的各种违法违规行为。 一是从行业情况来看,像制造业、建筑业等第二产业的复工率是93%,高于生产性的服务业90%。生产性服务业的复工率又高于生活性的服务业,像住宿和餐饮业的复工率是最低的,目前为87%左右。各个行业的差距也在进一步的缩小。三是从企业类型来看,“专精特新”中小企业的复工率明显的高于中小企业的总体水平,规模越大复工复产率越高,微型企业的复工复产难度相对大一点。谢谢。第一,加大减税降费,降低企业负担。加大对小微企业和个体工商户增值税的减免,对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业的中小企业,亏损结转的年限由过去的5年延长到8年,还减免了各类企业上半年3项社保费,光这一项就达到了6千亿元,受益最大的是中小微企业。交通运输部门还免收了收费的公路通行费,一共达到了1400多亿元。我们的要素保障部门,降低电价、气价,上半年为企业减负达到670亿元。 纳税人可以自行办理年度汇算。税务机关将推出系列优化服务措施,加大年度汇算的政策解读和操作辅导力度,分类编制办税指引,通俗解释政策口径、专业术语和操作流程,通过个人所得税手机APP、网页端、12366自然人专线等渠道提供涉税咨询,解决办理年度汇算中的疑难问题,帮助纳税人顺利完成年度汇算。对于因年长、行动不便等独立完成年度汇算存在特殊困难的,纳税人提出申请,税务机关还可以提供个性化年度汇算服务。考虑到很多纳税人主要从一个单位领取工资薪金,单位对纳税人的涉税信息掌握的比较全面、准确,为更好地帮助纳税人办理年度汇算,《公告》第六条第二项规定,纳税人可以通过取得工资薪金或连续性取得劳务报酬所得(如保险营销员或证券经纪人)的扣缴义务人代为办理,且纳税人向这些扣缴义务人提出代办要求的,扣缴义务人应当办理。这样有利于继续发挥源泉扣缴的传统优势,尽最大努力降低纳税人办税难度和负担。同时,税务机关将为扣缴单位提供申报软件,方便扣缴义务人为本单位职工集中办理年度汇算申报。 日前,证监会就修改《上市公司重大资产重组管理办法》(以下简称《重组办法》)向社会公开征求意见。并购重组是上市公司发展壮大的重要途径。为深入贯彻习近平总书记“要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”指示精神,适应新时代发展要求,证监会以并购重组市场化改革为着力点,不断深化金融供给侧结构性改革,提高金融服务实体经济能力,防范化解金融风险。当前,我国经济发展模式正由高速增长向高质量发展转变。证监会坚定支持上市公司借助资本市场这一并购重组的主渠道、盘活存量的主战场,吐故纳新、提高质量、做优做强,在开展科技创新、实现产业升级、培育发展新动能、谋求新发展等各方面,做好中国经济的“火车头”和“发动机”。 

      三是对符合规划要求、看得见、摸得着的项目抓紧组织实施,包括水路电气,还包括白洋淀的整治,白洋淀是“华北之肾”,360多平方公里,要清淤截污,构筑防洪堤坝,保持白洋淀原有的历史风貌和“华北之肾”的功能等等,这些看得见、摸得着的重大项目将稳步推进。四是设立雄安新区的初心是为了疏解北京非首都功能。所以,符合高质量发展要求的一些北京非首都功能,我们将深入研究,逐项逐项对接落地,在这个过程中促进雄安新区高质量发展。刚才你说到中英雄安金融项目,据了解,双方有意向,相信雄安新区方面和英国方面有对接。对于有助于疏解北京非首都功能的、符合高质量发展要求的合作合资项目,雄安新区是持欢迎态度的,国家有关部门也积极支持。谢谢。 例如,在法医病理鉴定方面,征求意见稿明确了死亡原因鉴定、器官法医病理学检验与诊断、死亡方式判断、死亡时间推断、损伤时间推断、致伤物推断与认定、成伤机制分析、书证审查、医疗损害鉴定、尸体影像学检查和硅藻检验等11个方面。 (一)修订《规定》是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的改革要求。经济体制改革是全面深化改革的重点,企业登记管理制度是经济制度的重要组成部分,改革企业名称核准制度,全面修订《规定》,有利于进一步完善企业登记管理制度,充分发挥市场主体活力,优化促进大众创业、万众创新的营商环境。(三)修订《规定》是适应把握引领经济新常态和发展开放型经济的客观需求。经济新常态下,取消企业名称预先核准制度,实行企业名称自主申报改革,有助于解决新增企业快速增长与企业名称登记管理制度相对滞后的矛盾,有利于丰富企业名称资源,促进形成统一开放、竞争有序的市场环境。 第二个问题,关于中美贸易大豆进口的问题。中国常年从美国进口大豆,占总进口量的1/3左右。去年受贸易摩擦的影响,从美国进口大豆有所减少。刚才也说了,中国大豆的需求量每年大概在1.1亿吨左右,而我国大豆产量在1600万吨左右,90%的大豆需要进口。我们要进一步加大对外开放力度,包括农业对外开放的力度,利用好两个市场、两种资源,中国进口大豆的大门是打开的。从哪儿进,要根据市场,让市场说了算,让企业说了算,要按照经济规律办事。我们也是向美国市场开放的。 开发性金融可以在“一带一路”建设中发挥积极作用。我国首先探索的开发性金融是以服务国家战略、市场运作、自主经营、注重长期投资、依托信用支持、不靠政府补贴、保本微利、财务上可持续性的金融模式。这种模式可在“一带一路”中有更好地发挥。该模式不会形成对财政资源的挤占,避免滋生道德风险和导致市场扭曲等问题。“一带一路”建设也为金融机构开展海外布局,为贸易、投资、资本运作等提供更好金融服务提供了发展空间。总之,回顾国内外的改革历程,应该提高认识,坚定信心,坚定不移地走对外开放的道路。从制造业、服务业开放的经验可推导出,金融行业不是例外,同样适用于竞争与开放规律。金融服务业在对外开放过程中,由竞争机制带来压力、动力、进步和繁荣,会发展得更好。 

      2017年至2019年,银行业向实体经济提供的信贷资金和债券投资年均增速分别高达12.1%和13.9%。而资产年均增速只有7.7%,不及2008年至2016年的一半,相当于向实体经济多投入64万亿元资金的同时,银行业资产少扩张88万亿元。保险业激进的投资理财型业务得到遏制,寿险业务的中短期保费占比从31%的历史高点降至4%。企业部门杠杆率稳中有降,居民和政府部门杠杆率增速放缓。宏观杠杆率扭转了2008年至2016年年均上升10多个百分点的势头,最近三年总体稳定在250%左右。  一是拟取消重组上市认定标准中的“净利润”指标,支持上市公司依托并购重组实现资源整合和产业升级。二是拟将“累计首次原则”的计算期间进一步缩短至36个月,引导收购人及其关联人控制公司后加快注入优质资产。三是促进创业板公司不断转型升级,拟支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。四是拟恢复重组上市配套融资,多渠道支持上市公司置入资产改善现金流、发挥协同效应,引导社会资金向具有自主创新能力的高科技企业集聚。此外,本次修改将一并明确科创板公司并购重组监管规则衔接安排,简化指定媒体披露要求。 第三方面,要狠抓农产品标准化生产、品牌创建和食品安全监管,实施农产品质量安全保障工程,健全监管体系、监测体系、追溯体系,推动形成优胜劣汰、质量兴农、品牌强农的农业发展格局。这三个方面应该是农业结构调整的重要措施。我们相信,在稳定总量的同时,不断优化结构,我们农业的质量、效益和竞争力会不断提升。谢谢。中央一号文件中强调了农民合作社的规范提升,提出了建立健全支持合作社发展政策体系和管理制度。现在,“三位一体”综合合作在浙江等省已经取得了初步成效。请问,下一步在推动“三位一体”综合合作发展方面,将如何加强政策支持和引导,可否赋予供销合作社职能,从而推动合作社的规范发展?谢谢。 为查明商标评审案件有关事实,依据《商标法》、《商标法实施条例》及《商标评审规则》的规定,国家工商行政管理总局组织起草了《商标评审案件口头审理办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见: 城乡居民医保补助标准提高、“多证合一”指导意见出台、高考录取率不降低......2017年5月,国务院定了哪些大事?参与趣味小测试,一起来测一测吧! 

      钟山表示,下半年,我国外贸面临的形势更加复杂严峻,世界经济下滑对需求的影响将进一步显现,产业链供应链受阻,保护主义和逆全球化思潮不断升温,外贸企业生存压力仍然很大。要在稳住外贸主体上下功夫,稳住产业链供应链,稳住全球贸易大国地位。“商务部将加大政策支持力度,推动出台和落实出口退税、外贸信贷、出口信保、出口转内销等系列稳企纾困政策,让政策惠及更多外贸企业,鼓励企业创新发展,激发企业活力。”钟山说。在钟山看来,稳住外贸,不仅要巩固传统市场,还要开拓新兴市场,深化“一带一路”经贸合作。他表示,商务部创新办展模式,线上线下结合,办好广交会等展会,支持企业建设海外国际营销网络、海外仓。同时,积极扩大进口,筹办好第三届中国国际进口博览会,满足国内生产生活需要,提振全球市场信心。 为遏制衰退,经济活动急剧收缩时,金融活动反而必须扩大。原来的调控目标是广义货币与社会融资规模增速略高于名义GDP增速,今年上半年高出10多个百分点。预计今年总体杠杆率和分部门杠杆率都会出现较大反弹,金融机构的坏账可能大幅增加。2019年银行业新形成2.7万亿元不良贷款,出现疫情“黑天鹅”后,资产质量加倍劣变不可避免。由于金融财务反应存在时滞,目前的资产分类尚未准确反映真实风险,银行即期账面利润具有较大虚增成分,这种情况不会持久,不良资产将陆续暴露。 九是人民生活显著改善。这是全面建成小康社会的突出标志。更加注重发展成果由人民共享,全力推进脱贫攻坚,积极扩就业增收入促消费,14亿中国人在共同富裕道路上迈出坚实步伐。脱贫攻坚成就举世瞩目,我国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少到2019年末的551万人,贫困发生率从10.2%降至0.6%。2013—2019年,全国居民人均可支配收入年均实际增长7.1%,快于同期人均GDP年均增速。居民生活质量显著提升。2019年,全国居民恩格尔系数降至28.2%;每百户家用汽车拥有量达35.3辆,比2013年增长1.1倍。 三是在资金投入上优先保障。要坚持把农业和农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,加大公共财政倾斜力度,提高土地出让收入用于农业农村投入比例,过去长期是“取之于农,主要用之于城”,今后要确保农业农村投入力度不断增强、总量不断增加。四是在公共服务上优先安排。要努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,能够实现形式上的普惠向实质上的公平转变,让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。用农民的话说,我们希望有一天能够过上城里人一样的日子。 为适应期货市场发展,并贯彻落实证监会证券期货规章制度系统性清理工作,我会对《期货市场客户开户管理规定》(证监会公告〔2012〕1号,以下简称征求意见稿)进行了修订,并同步废止《关于开展期货市场账户规范工作的决定》(证监会公告〔2011〕20号,以下简称《决定》),将其中部分规定纳入征求意见稿。征求意见稿共八章五十一条,主要修订以下内容:一是新增账户休眠管理章节,吸收《决定》中账户休眠管理相关内容;二是优化实名制中身份证明文件的要求;三是适度减轻期货公司运营成本,将期货公司分支机构保存开户资料的要求,调整为确保可以查询开户资料即可;四是增加遵守有关反洗钱和投资者适当性的原则性规定。 

      一是农业生产结构不断调优。优质特色成为农业发展的导向。过去我们以产量论英雄,现在大家靠优质特色来打品牌、闯市场、促增收。中央一号文件提出的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等“三区”建设全面启动。现代农业产业园、农业科技园区、返乡创业园等“三园”创建深入展开。全国优质专用、特色农业发展迅速。畜禽养殖布局加快调整,这方面刚才韩部长也作了介绍,渔业产能不断优化,农产品和食品质量安全形势持续向好。 习近平总书记在6月2日专家学者座谈会上强调,要深化科研人才发展体制机制改革,完善战略科学家和创新型科技人才发现、培养、激励机制,吸引更多优秀人才进入科研队伍,为他们脱颖而出创造条件。习近平总书记的重要讲话为健全完善科技人才发展机制和政策体系、深化科技管理体制改革指明了努力方向、提供了重要遵循。 总的来看,随着各项惠企政策的加快落实,中小企业的复工率在稳步提升,企业的困难也得到了一定程度的缓解。但是我们也要看到,经济全面的复苏还需要时间,当前中小企业发展仍然面临着复杂和严峻的局面,特别是随着疫情在全球加速蔓延,除了我刚才提到的防疫有一些特别的行业受到影响以外,最近一个特别突出的问题就是外贸企业,特别是外贸的中小企业遇到的困难比较大。这些都是新情况、新问题,我们还在密切关注,也准备针对不同的特殊行业出台更有针对性的帮助中小企业的各项政策,来支持广大的中小企业渡过眼前的难关。 一是政策落地快。每次参与政策制定过程中,我们都同步研究征管配套办法、预调信息系统;政策出台后,征管和信息化保障第一时间直达基层税务机关,确保政策好操作、快落地。二是辅导培训快。第一时间开设“云课堂”对税务人、纳税人、缴费人进行“一竿子到底”的直达辅导培训,一轮不行就二轮,二轮不行就三轮。同时,通过税务网站、微信、12366服务热线等解读政策、回应关切。三是操作过程快。通过简化办税环节、简便操作程序、精简报送资料,让纳税人缴费人享受优惠政策更快捷;通过完善电子税务局网上申报功能,让纳税人缴费人“足不出户”直达享受政策优惠。 2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年,也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇期,做好“三农”工作具有特殊重要性。当前,我国经济下行压力加大,外部环境发生深刻变化,风险和困难明显增多,必须守住“三农”这个战略后院,发挥好压舱石和稳定器的作用。还要看到,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务仍然是在农业农村,必须集中力量攻坚,确保顺利完成承诺的农村改革发展目标任务,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。

      当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展正处于全面建成小康社会决胜期和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。应当看到,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变,新冠肺炎疫情冲击总体可控,有基础也有条件补齐全面建成小康社会的短板弱项。我们要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对决胜全面建成小康社会的重大决策部署上来,攻坚克难,锐意进取,全力稳就业保民生,决战决胜脱贫攻坚,加快补齐短板弱项,确保全面建成小康社会圆满收官,并乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。(国家发展改革委副主任兼国家统计局局长、党组书记 宁吉喆) 请问两个问题。第一,中央实施乡村振兴战略已经一年多的时间了,目前进展如何,在实施过程中遇到哪些问题,以及如何完成起步期的重点工作?第二,今年是新世纪以来中央一号文件连续第16年聚焦“三农”问题,请问当前的经济形势下,中央为何要连续持续聚焦,有何深意?谢谢。乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略,而且写进了《党章》。这一年多来,各地认真贯彻落实中央决策部署,精心组织谋划,努力推动落实。各地都已经研究制定了实施乡村振兴战略的政策意见,出台了实施乡村振兴战略的地方规划。大家都知道,去年下半年的时候,国家乡村振兴战略规划已经发布了。去年9月份,也是在这个地方曾经举办过新闻发布,各地基本上都制定了配套计划,应该说基本搭建起了乡村振兴战略实施的“四梁八柱”,明确提出了推进乡村振兴战略的时间表、路线图和任务书。同时,针对重点领域和关键环节,从中央到地方,也研究出台了一批专项规划、行动计划、实施方案,部署了一批重大工程、重大项目、重大行动。乡村产业发展、人居环境整治等这些任务都取得了新的进展,可以说实施乡村振兴战略已经有了良好的开局。 一是拟取消重组上市认定标准中的“净利润”指标,支持上市公司依托并购重组实现资源整合和产业升级。二是拟将“累计首次原则”的计算期间进一步缩短至36个月,引导收购人及其关联人控制公司后加快注入优质资产。三是促进创业板公司不断转型升级,拟支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。四是拟恢复重组上市配套融资,多渠道支持上市公司置入资产改善现金流、发挥协同效应,引导社会资金向具有自主创新能力的高科技企业集聚。此外,本次修改将一并明确科创板公司并购重组监管规则衔接安排,简化指定媒体披露要求。 突出事业需求,凝聚“高精尖缺”人才。坚持开放创新,加强人才引进的规划和系统布局,面向全球引进和使用各类人才资源,特别是顶尖人才和高层次人才的引进,同时重视优秀青年人才、关键技术人才和实用型人才的引进,大力吸引外国人才和创新团队,强优势补短板,着力优化引才结构,强化高水平创新团队建设,把各方面优秀人才集聚到科技强国建设的伟大奋斗中来。突出精准施策,健全分类支持体系。遵循科技自身发展规律,把握基础研究、应用基础研究、技术创新等不同创新活动的特点,完善人才分类组织、分类管理、分类支持机制,改进科研项目组织实施与管理方式,促进各类人才发展与创新链紧密融合。 第五,农业绿色发展有了新进展,资源环境突出问题初步得到遏制。习近平总书记指出,推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。我们推行绿色生产模式,坚决打好农业面源污染防治攻坚战,启动实施了畜禽粪污治理、果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆处理、以长江为重点的水生生物保护、农膜回收等农业绿色发展五大行动。农业资源利用的强度降下来了,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上,退耕还林还草4240万亩,耕地轮作休耕制度试点扩大到1200万亩,农业生产力与资源环境承载力匹配性增强。农业面源污染加重的趋势缓下来了,全国农药施用量实现零增长,化肥使用量接近零增长,粮菜果茶等绿色防控技术应用面积超过5亿亩,畜禽粪污综合利用率、秸秆资源综合利用率和农膜回收率均达到60%以上。农业正在变绿,农村正在变美。

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